скопирую классика:
П.Ф. Рябченко Первые хлебные и сахарные займы для сельского населения
Наличные деньги имело только городское население. А как быть с жителями сельской местности, составлявшими в 20-е гг. значительное большинство населения страны и не имевшими денег? Ждать, пока они соберут урожай, продадут излишки хлеба и на вырученные деньги закупят облигации займов? Для советского правительства этот процесс был длительный и невыгодный. Тем более что страна еще голодала и надо было найти способы заставить крестьян работать и отдавать результаты своего труда государству. Помните из школьного курса, что такое продналог? Это значило, что все продукты, которые крестьянин собрал в виде урожая, надо было отдать государству.
Всесоюзный староста, дедушка Калинин, нарком финансов Н. Красин и нарком продовольствия Н. Брюханов сделали гениальное изобретение на ниве займов. Они придумали в 1922 г. Первый внутренний краткосрочный государственный хлебный заем на 10 млн пудов ржи в зерне на срок всего 8 месяцев. Вот когда крестьянин выполнил перед государством продналог! Ему говорят: "А ведь у тебя хлеб еще остался. Поддержи государство, сдай хлеб и получи облигацию на количество сданного хлеба, измеряемое в пудах. В этом году у тебя хлеб уродился, а в следующем еще неизвестно. А продналог для тебя не уменьшится. И вот тогда в случае неурожая ты сдашь в счет налога облигации", - что торжественно и гарантировалось в их тексте. Государству так понравилось втечение года два раза забирать хлеб, что хлебный заем повторили и в 1923 г. уже на сумму 100 млн пудов ржи. Если крестьянин совсем подыхал с голоду, он мог обратно отоварить хлебом свои займы. Сохранились редкие облигации с отметками, что голодной зимой 1923 г. займы погашались хлебом. Правда, уже в 1923 г. предусматривалось больше погашать облигации хлебных займов деньгами, а в 1924 г. крестьян заставляли делать государству займы только в деньгах, облигации давали право уплаты единого сельхозналога.
В 1923 г. был проведен первый и единственный за всю истории России сахарный заем. Но учитывая, что Украина производила значительную долю сахара, то и подписка на сахарный заем оставила заметный след в истории нашей страны. Было подписано облигаций на 1 млн пудов сахара-рафинада.
