Открытое письмо Президенту и Премьер-министру Российской Федерации

[Светик]

Археологическое наследие должно принадлежать народам России,
а не мародерам, перекупщикам и "коллекционерам"
Открытое письмо Президенту и Премьер-министру Российской Федерации

Уважаемые господин Президент и господин Премьер-министр!
 
Археологи России очень обеспокоены тем, что уже третье десятилетие в России продолжается стихийное разграбление археологических памятников, приобретшее сначала характер эпидемии, а теперь, после массового появления дешевых металлодетекторов, уже и пандемии. Пройдет несколько лет и от археологического наследия нашей страны не останется ничего, кроме изрытой ямами земли и вырванных из археологического контекста, а потому практически бесполезных для науки предметов, к тому же находящихся "в частном владении". Достижения технического прогресса ускоряют деградацию бережного отношения к прошлому в геометрической прогрессии.
 
В ст.44.3 Конституции РФ  сказано: "Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры". Но эти высокие и правильные слова тонут в море рекламы кладоискательства, проплаченной производителями и продавцами металлопоисковой техники. Лишь только сходит снег, как "на дело" в поля высыпает орда "металлопоисковиков", "черных копарей", "кладоискателей", "любителей археологии" и т.п., для которых писан лишь один закон - личной наживы. Это уже не тысячи - это десятки тысяч человек, постоянно "промышляющих" таким совершенно невообразимым еще 30 лет назад способом.
 
Затем археологические артефакты из грабительских "разведок" и "раскопок" многократно перепродаются, вырастая в цене в сотни раз, массово оседают в частных коллекциях и не менее массово контрабандой вывозятся за рубеж. Владельцы коллекций уже стремятся к легализации – устраивают выставки, издают сборники своих коллекций и всячески пропагандируют в СМИ свою деятельность. В России сложился вертикально интегрированный криминальный бизнес, пытающийся позиционировать себя в глазах общественности в качестве "альтернативной археологии"  и придать себе общественное значение. Этот криминальный бизнес представляет несомненную угрозу национальным интересам Российской Федерации.
 
Российское законодательство, правоприменительная и судебная практика в современных быстро меняющихся условиях не способны адекватно противодействовать незаконным археологическим разведкам и раскопкам, а также обороту археологических артефактов. Они складывались в те времена, когда никто и предположить не мог такого невиданного технического прогресса и соответствующего ему размаха грабежа национального археологического наследия. Именно поэтому необходимы жесткие, решительные и незамедлительные меры – иначе будет поздно. В связи с этим призываем вас:
 
- Указом президента или постановлением правительства приравнять металлодетекторы, георадары и другие средства приборного поиска к спецсредствам с распространением на них соответствующих ограничений и лицензирования в продаже и использовании, как это сделано в большинстве европейских стран;

- Однозначно определить, что археологические артефакты являются государственной собственностью и свободному обороту (обмену, дарению, продаже, покупке, частному коллекционированию) не подлежат, с распространением на незаконный оборот археологических артефактов действия статей УК и КоАП РФ, касающихся незаконной предпринимательской деятельности и незаконной торговли;

- Принять меры законодательного характера для безусловной конфискации археологических артефактов, незаконно изъятых из государственной собственности, не имеющих подтверждения законного происхождения, с целью передачи их в государственный музейный фонд РФ;

- Добавить в УК РФ отдельную статью, либо внести изменения в ст. 243 и 164, введя ответственность за "разрушение археологического памятника", "незаконные археологические разведки и раскопки" и "хищение предметов археологии" соответственно, с дифференцированной ответственностью лиц от запретительно высоких штрафов до реального лишения свободы в зависимости от тяжести содеянного и нанесенного вреда государству;

- Инициировать внесение кардинальных изменений и дополнений в законодательство об охране культурного наследия, полностью привести его в соответствие с положениями недавно ратифицированной Россией Европейской конвенции "Об охране археологического наследия";

- В соответствии с существующей международной практикой создать специализированную службу наподобие "археологической полиции" или "историко-охранной прокуратуры", обладающую юридическими полномочиями и материальными возможностями для действенной охраны объектов историко-культурного наследия народов России и противодействия незаконному обороту археологических артефактов.
 
Сегодня безвозвратно уничтожаются целые археологические эпохи, в том числе доселе не изученные. Наши потомки никогда не простят нам, гражданам Великой России, если фактически лишатся своего культурного наследия. Пока еще можно хоть что-то спасти – сделайте это.
 

С уважением,   Археологи России

[Sevas]

Светик, соберись духом и напиши такое-же письмо ..
что тоже мол любители металлодетекторгоного поиска обеспокоены ...ну и тд..

[СМЕРД]

Светик, соберись духом и напиши такое-же письмо ..
что тоже мол любители металлодетекторгоного поиска обеспокоены ...ну и тд..

А что..я ЗА.И надпомнить...хищение ..архов.

[зкщвшпн]

Написано, конечно, сильно, но шевелиться все начнут после выборов, и-то не сразу, так что годик минимум есть на относительно спокойный коп. А вот аукционы могут прикрыть быстрее.

[Светик]

это они уже второе или третье письмо хотят послать

Оба письма клерки из аппаратов перенаправили в  МИНКУЛЬТ
вот их ответ:
Официальный ответ из Министерства культуры
Получен 25.10.2011, № 85-05-06 от 07.10.2011

Ваше обращение от 28.08.2011, поступившие в адрес Минкультуры России из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, о внесении изменений и дополнений в существующие законодательные акты или другие нормативные документы, регулирующие вопросы сохранения, использования и государственной охраны объектов археологического наследия, в Департаменте культурного наследия рассмотрено.

Информируем Вас, что Минкультуры России совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия подготовило ряд поправок в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации. Данные поправки нашли отражение в проекте федерального закона № 16386405 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», рассмотренного и одобренного в первом чтении Государственной Думой Российской Федерации.

Минкультуры России полагает, что внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Федерации не в полной мере решит вопрос о незаконном обороте археологического наследия, поскольку остаются злободневными проблемы незаконного вывоза и торговли археологическим наследием.

Минкультуры также полагает, что в настоящее время необходимо разработать системный подход к совершенствованию действующего законодательства, который позволил бы охватить весь спектр незаконного оборота археологического наследия.

Исходя из этого, Минкультуры России обратилось в Министерство юстиции Российской Федерации с просьбой включить в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации проект федерального закона с рабочим названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части, касающейся пресечения незаконной деятельности в области археологии».

Также сообщаем, что Федеральным законом от 27 июня 2011 г. № 163-ФЗ ратифицирована Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренная), подписанная в городе Валлетте 16 января 1992 года.

Директор Департамента культурного наследия Р.Х. Колоев

[Светик]

(С)

А в письмах просили ВСЕГО ЛИЩЬ ВЛАСТЬ УПОТРЕБИТЬ в пределах действующего
законодательства для наведения хотя бы относительного порядка:

1. Указом президента:
- Четко и ясно определить, что археологические артефакты по умолчанию являются государственной собственностью и свободному обороту (обмену, дарению, продаже, покупке, частному коллекционированию) не подлежат, с распространением на незаконный оборот археологических артефактов соответствующих статей УК и КоАП РФ, касающихся незаконной предпринимательской деятельности и незаконной торговли. Довести текст указа (постановления) до сотрудников правоохранительных органов вплоть до рядового состава.
- Приравнять металлодетекторы, георадары и другие средства приборного поиска к спецсредствам с распространением на них соответствующих ограничений и лицензирования в продаже и использовании. Довести текст указа (постановления) до сотрудников правоохранительных органов вплоть до рядового состава.
2. Поручить Правительству:
- Принять меры к безусловной конфискации незаконных коллекций археологических артефактов и передаче их в государственный музейный фонд РФ в соответствие с действующим законодательством

Или:

1. Постановлением правительства:
- Четко и ясно определить, что археологические артефакты по умолчанию являются государственной собственностью и свободному обороту (обмену, дарению, продаже, покупке, частному коллекционированию) не подлежат, с распространением на незаконный оборот археологических артефактов соответствующих статей УК и КоАП РФ, касающихся незаконной предпринимательской деятельности и незаконной торговли. Довести текст указа (постановления) до сотрудников правоохранительных органов вплоть до рядового состава.
- Приравнять металлодетекторы, георадары и другие средства приборного поиска к спецсредствам с распространением на них соответствующих ограничений и лицензирования в продаже и использовании. Довести текст указа (постановления) до сотрудников правоохранительных органов вплоть до рядового состава.
- Принять меры к конфискации незаконных коллекций археологических артефактов и передаче их в государственный музейный фонд РФ в соответствие с действующим законодательствомм Четко и ясно определить, что археологические артефакты по умолчанию являются государственной собственностью и свободному обороту (обмену, дарению, продаже, покупке, частному коллекционированию) не подлежат, с распространением на незаконный оборот археологических артефактов соответствующих статей УК и КоАП РФ, касающихся незаконной предпринимательской деятельности и незаконной торговли. Довести текст указа (постановления) до сотрудников правоохранительных органов вплоть до рядового состава.

[sen wolf]

Светик, соберись духом и напиши такое-же письмо ..
что тоже мол любители металлодетекторгоного поиска обеспокоены ...ну и тд..

Сергей, насчет письма правильные слова - но только слова.

У нас в стране разрешено только пить водку, закусывая говном  - планомерное уничтожение думающих и чем то увлеченных людей. Когда коренное население выведут таким способом, наши земли заселят послушными баранами...............

[Dr.No]

...

[Anders48]

повторюсь, уже какой раз
просто нужно нашей верхушке, власти объяснить где МЫ а где "черные копатели" и не чесать всех под одну гребенку, НО как это сделать? написать письмо? ПОДПИШУСЬ ПОД КАЖДЫМ СЛОВОМ!!! скорее всего не поможет! ТАК ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ?

[vinmax]

Видимо прибор новый надо быстрее покупать. пока цены на них не взлетели и лицензии не ввели.

[Jerry]

Хотите идею? Надо устроить флеш моб,сколько на форуме питерцев? Вот и собраться дружно всем,набить какальём карманы и колонной двинутся к Эрмитажу чтобы отдать всё что незаконно накопано в коллекцию музея.
А... при этом требовать чтобы экспонаты были выставлены в Эрмитаже и обязательно с указанием фамилии дарителя.
Вызвать журналистов и пусть снимают как господин Пиотровский отбивается от дарителей .
У нас же журналюги любят такие темы,так что шанс есть,тем более слово то модное - флеш моб .
Вроде в шутливом тоне написал,но идея совсем не шутливая.
Пусть эти радетили описывают дары,а то как на поле с подковой копарей задержали,так подкова культурная и историческая ценность,а как какалы принесём,так они и не нужны будут.
Надо ломать игру.

[Император]

А я думаю что скоро всех накроют медным тазом, архи своего добьются для них исходя из письма мы все черные археологи.

[зкщвшпн]

...

Черный нырятель?

[Sevas]

Жень, у меня другая идея в голове уже месяц вертится..., надо провести другую аукцию..
народ по всей стране берет ненужные какалики за сезон, собирает в кучку и несет, как найденный клад на краю поля, куда положенно, пускай они его описывают, ОЦЕНИВАЮТ!!! выдают по нему заключение и выдают вознаграджение, и вот тогда будет интересно во сколько они оценивают какалье и подковы и если не дай Бог, у кого-нибудь будет потом "приём" на поле, уже будет несколько официальных бумаг от разных экспертов по оценке, и тогда уже не один суд не притянет...
а то как хватать в поле с Николаеским извините "какальем", то это объекты арх.наследия цены немалой, а как выплачивать по ним положенное за находку, так это не представляющее исторического интереса...
вот будет такая бумага, к тебе подходят на поле, ты им достаешь несколько заключений, и думающие люди сразу поймут, что ловить нечего...

[зкщвшпн]

Хотите идею? Надо устроить флеш моб,.....

Хорошая идея...