Это фонетическая таблица для проговаривания слов по буквам. Например, если название населенного пункта "Vid", и его необходимо сообщить корреспонденту, то бишь собеседнику на другом конце провода или радиоволны то следует сказать в микрофон "Viktor", "Ida" , "Dora", что является немецким вариантом, как я понимаю. Подобные таблицы существуют и для других языков. Интересно, что в английском варианте такой-же таблицы буква "V" звучит также :Viktor.