0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.
Если заблудился в законодательстве, прошу поправить.Читаем дословно: Статья 7.15. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения1. Ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом)Ни в одном нормативном акте нет понятия археологических разведок или раскопок! Пока оставим этот тезис Кодекса под вопросом. «?» Потом рассмотрим.Смотрим дальше, какое разрешение можно получить:8. Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия. (ст. 45, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").Обрежем: Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия проводятся на основании разрешения на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия. Не понял, работы по выявлению объектов археологического наследия проводятся на объекте археологического наследия? Сейчас разберемся…Разрешение можно получить только на работы на объекте археологического наследия «точка!». ОГО! А как же выявление и изучение?Поищем дальше, что же такое объекты археологического наследия:памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия); (ст. 3, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ) .Так, нас интересуют только «частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия)». Нашли понятие объекта, Ура-а-а-а! Идем получать Разрешение на проведение работ на… Упс, на следах и движимых предметах…Может быть скобку не там законодатель поставил? Да нет, зачем шурфить землю для выявления синагоги, если она стоит на поверхности.А как же археологи получают такие разрешения на раскоп курганов (отдельные захоронения)? Ведь это не объект археологического наследия (узкий круг) – это объект культурного наследия (широкий круг). Правду ведь говорят, что могилы раскапывать аморально. А получается еще и не законно! Ладно, оставим это на их совести.Что там в Законе было про находки? Находки – это основной или один из основных источников информации об объектах археологического наследия. В КоАПе про поиск находок ничего вроде не сказано, Разрешения не требуется. Может быть поиск - это и есть разведка? Посмотрим не нормативный акт, в котором хотя бы есть понятие «археологической разведки».2. Археологические разведкиНаучное обследование памятников археологии с целью обнаружения и первоначального полевого изучения, а также получения современных данных о ранее выявленных объектах археологического наследия. ("Свод реставрационных правил. Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Общие положения. СРП-2007" (рекомендован к применению циркулярным письмом Минкультуры РФ от 10.12.2007 N 78-01-35/04-ДА)).Ну вот, археологическая разведка – это обследование памятника. Мы же не на памятнике копаем, правда?Теперь посмотрим там же, что такое археологические раскопки. Понятия как такового нет, но состав описан (выдержки):3. Археологические раскопкиНатурные исследования: археологическая разведка, …Для полного «самоубеждения» откроем комментарий к пресловутой ст. 7.15:Цель комментируемой статьи - обеспечить средствами административного воздействия охрану памятников археологии - важнейшего культурного наследия народов Российской Федерации. (ст. 7.15, "Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях" (постатейный) (7-е издание) (под общ. ред. Н.Г. Салищевой) ("Проспект", 2011))Круг замкнулся. Если это не памятник культуры, копайте на здоровье, господа. Но, не забывайте, что «Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения». Вы поняли, о чем надо не свидетельствовать против себя.
Все это очень может быть, но мной представлены реальные постановлния суда.Вы, конечно же можете действовать со своей стороны как Вам нравится.
Сейчас ещё раз перечитаю и ...буду принимать к сведению. Вроде толково всё.
14 июня 2012 года в 14:00 в Общественной палате (Миусская площадь, д.7, стр. 1) состоятся слушания по теме: «Актуальные вопросы сохранения археологического наследия России. Грабительские раскопки и незаконный оборот археологических артефактов». Организатор — Комиссия Общественной палаты по культуре и сохранению историко-культурного наследия и Институт археологии Российской академии наук.Обсуждаемые вопросы:- грабительские раскопки как фактор уничтожения археологического наследия России;- меры противодействия незаконному обороту археологических артефактов;- совершенствование законодательства, регулирующего вопросы сохранения археологического наследия.
