Дело в том., что у финнов существовало громадное количество знаков- официальных, полуофициальных и неофициальных, не все они отражены в каталогах, да и сами финны порой не могут сказать определенно, что это за знак и для чего. Существует много разновидностей финских знаков, где данная деталь является не более чем вставкой. ( учитывая следы отвалившихся усов - это довольно вероятно) .Есть знаки, где красный щит со львом вписан в сам знак. Т.е деталь как сюжет сама по себе распространенная. В известных мне каталогов именно вашего знака нет. Могу предположить, что это типа патриотического значка, который патриотически настроенные финны считали своим долгом носить в петлице.