то что выше на шапке, выглядит как кокарда, в указах называется кокардой, да собственно ею и является, а то что ниже, называется гос.орел, знак на головной убор, герб на головной убор и на кокарду нисколько не похож, потому что ею не является.
а орел с которого началось обсуждение, действительно может быть с чего угодно, с нагрудного знака, с петличного знака, с накладной пуговицы наконец.
но на знак на головной убор, по малости, не тянет.