Ну по драг металлам, это всё понятно: для граждан это вложение средств, для государства - один из видов торговли

А вот по юбилейной ходячке, всё интереснее, монета чеканится, но определённая часть её выводится из оборота коллекционерами, да и простыми любопытными гражданами. В принципе государству это выгодно, выпущено денег на определённую сумму, а по факту их в обороте меньше, возможно это чутка придерживает инфляцию. Хотя я не экономист и это сугубо моё личное мнение.