Милицейская кокарда-знак,100%.
У меня в прошлом сезоне была найдена аналогичная по форме,но только ЖД милиции.Насколько я помню,когда искал по ней инфу, были нескольких видов: Целиком штампованные и с накладным серпом и молотом(как на вашей).Номера также были :пробитые и написанные краской(как на моей). Может были ещё какие вариации,сильно не изучал эту тему.